북한 김정은 국무위원장이 30일 문재인 대통령에게 친서를 보내와 '앞으로 상황을 주시하면서 서울을 방문하겠다는 강한 의지를 나타냈다'고 청와대가 밝혔다. 또 문 대통령과 함께 내년에도 한반도 비핵화 문제를 함께 해결해 나갈 용의가 있다고  표명했다. 올해 무산된 김 위원장의 서울 답방이 '친서외교'를 통해 되살아나는 분위기다.   청와대 김의겸 대변인은 이날 문 대통령이 김 위원장으로부터 이런 내용의 친서를 받은 사실을 공개했다. 친서는 A4용지 두 장 분량이다. 김 대변인은 외교관례에 따라 친서 내용을 그대로 공개하지 않고, '의역'해 소개했다. 이에 따르면 김 위원장은 올 한 해를 마감하는 시점, 문 대통령에게 연하장 형태의 인사말을 건네며 내년에도 남북 두 정상이 한반도의 평화와 번영을 위해 함께 나가자는 뜻을 전했다. 또 두 정상이 한 해에 세 번씩이나 만나며 남북간 오랜 대결구도를 뛰어넘는 실질적이고 과감한 조처를 이뤄냈으며, 이를 통해 군사적 긴장과 전쟁의 공포로부터 벗어나게했다는 점을 강조했다. 김 위원장은 두 정상이 지난 9월 평양에서 합의한 대로 올해 서울 방문이 실현되기를 고대했으나, 이뤄지지 못한 것을 못내 아쉬워했다고 김 대변인은 전했다. '아쉬워했다'는 표현은 김 대변인의 의역이다. 김 위원장은 내년에도 문 대통령과 자주 만나 한반도 평화 번영을 위한 논의를 진척시키고, 한반도 비핵화 문제도 함께 해결해 나갈 용의가 있다고 밝혀, 내년 남북 4차 정상회담 및 서울 답방이 재추진될 것임을 시사했다. 김 대변인은 "김 위원장이 친서에서 내년에 서울을 방문하겠다는 강한 의지를 나타냈다"고 말했다.  윤영찬 국민소통수석은 친서 전달 경로에 대해 "구체적인 경로는 공개할 수 없으나 인편을 통해 전달받았으며, 북측 인사가 다녀간 것은 아니다"라고 밝혔다. 김 대변인은 "남북 사이의 여러 소통 창구 중 한 창구를 통해 전달받았다"고 설명했다. 청와대는 친서에 비핵화 관련 조치나 북·미 대화에 대한 문구가 포함됐는지 여부에 대해서도 확인해주지 않았다. 다만, 문 대통령과 김 위원장이 북·미 대화의 견인차, 지렛대 역할로 남북 대화를 이어가고 있다는 점을 비춰볼 때 포괄적인 수준의 비핵화 조치에 대한 문구도 담겼을 것으로 보인다. 문 대통령은 금명간 김 위원장에게 답장을 보낼 것으로 전해졌다. 특사를 파견할 지, 북측과 마찬가지로 비공개 방식으로 친서를 전달할 지아직 결정하지 않은 것으로 알려졌다. 이로써 지난 9월 평양 정상회담 이후 석달 만에 남북 정상이 '친서 외교'로 대화의 불씨를 살려나가게 됐다. ehcho@fnnews.com 조은효 기자

부산시민 10명 중 9명은 김정은 북한 국무위원장의 서울방문에 대해 환영한다는 뜻을 내비쳤다. 또 북한에 대해 가장 관심을 가지는 분야는 '경제와 여행'인 것으로 나타났다.우리겨레하나되기부산운동본부(부산겨레하나)는 최근 부산시민 1522명을 대상으로 벌인 설문조사 결과 이같이 응답했다고 10일 밝혔다.이번 설문조사는 한반도 통일시대를 맞아 평화와 번영의 통일정책에 부산시민들의 목소리를 담고자 지난 7월부터 12월까지 진행됐다.설문조사 결과 부산시민의 89.5%는 김정은 북한 국무위원장의 서울 방문을 환영한다고 답했다.또 83.1%의 시민은 4·27 판문점선언과 9월 평양공동선언을 긍정적으로 평가했다.9월 평양공동선언 중 가장 우선 이행해야 하는 것으로는 '핵무기와 핵 위협이 없는 한반도'(50.4%)라고 응답했다. 이어 '철도 및 도로연결, 개성공단·금강산 관광 재개'(45.5%), '판문점 선언 군사이행 합의서'(36.6%) 등의 순이었다.부산시민들이 평소 북한에 대해 관심 있게 생각한 분야로는 경제가 28%로 가장 높았고 여행(25.1%), 문화(22.1%), 음식(18.5%), 인권(16.0%) 등의 순으로 조사됐다. 권병석 기자

강경화 외교부 장관은 26일 "연내 종전선언과 김정은 위원장의 서울 방문은 평양공동성명에 명시돼 있다"며 "우리 정부는 계속 그렇게 되도록 추진하고 있다"고 말했다. 강 장관은 이날 국회에서 열린 외교통일위원회의 외교부 종합감사에서 이석현 더불어민주당 의원의 '북미정상회담이 내년 1월1일 이후 이뤄질 것으로 보이는데 김 위원장의 연내 서울 방문 가능성'을 묻는 질문에 "김 위원장의 연내 방한을 추진하고 있다"고 말했다. ■강경화 장관 "평양공동선언 대로 추진 노력"강 장관은 이어 "중요한 외교일정의 순서가 바뀌는 것 아니냐는 해석도 있다"며 "하나하나 중요한 외교일정이고, 순서는 상호 추동하면서 좋은 결과를 만들면 좋겠다"고 강조했다. 또 최근 언론에 보도된 것처럼 연내 장관급 종전선언을 하고 정상회담이 열릴 때 확인하는 방식으로 전환하는 것은 어떠냐는 질문에는 "종전선언 관련 시기, 형식에 대해 융통성을 갖고 관련국과 논의한다는 입장"이라며 "그것도 하나의 방법이다. 내용, 형식에서 관련국 합의가 이뤄져야 한다"고 대답했다. 강 장관은 비건 특별대표와 최선희 외무성 부상이 23일 오스트리아 빈에서 실무회담을 하기로 했지만 노쇼(No-Show)했다는 보도에 대해선 사실이 아니라고 했다. 강 장관은 "미북은 실무협상 재개 위해 소통하고 있다"며 "이 보도는 사실이 아니라고 미국에서 들었다. 노쇼는 사실이 아니다"고 말했다. 대북 제재완화와 관계없이, 체제보장 등을 위해 평양, 워싱턴 상호연락대표부가 빠른 시일내 설치 가능성에 대해선 "폼페이오 장관의 4차 방북에서 가진 다양한 논의 중 상호연락사무소도 그중 하나"라며 "어느 선에서 합의될지는 실무협상이 돼야 알 수 있다"고 했다.■평양선언 비준강행 공방 9 ·19 평양공동선언과 남북 군사합의서에 대해 문재인 대통령이 지난 23일 국회의 동의없이 비준한 것에 대한 위헌 공방도 이어졌다. 김무성 자유한국당 의원은 "군사합의서 주요 내용인 해상완충 수역 설정, 포문 폐쇄, 전술훈련 금지, 비행금지, 공중정찰활동 중단 등은 헌법 60조 명시된 안전 보장에 저촉된다"며 "국민 생명과 안보 직결된 군사합의서를 국회 동의없이 비준한것은 위헌"이라고 지적했다. 이에 강 장관은 "남북간 합의는 남북관계발전법에 준하는 것이기 때문에 국가간 준하는 조약은 아니다는 (청와대의) 말씀에 외교부도 동의한다"며 "남북관계발전법상 남북은 국가간 관계가 아니라 통일 지향하는 특수한 관계라 돼있다"고 강조했다. 문 대통령이 유럽 순방에서 대북제재 완화를 요구한 것이 미국·유럽 등과 비핵화 공조에 차질이 우려된다는 지적도 나왔다. 원유철 한국당 의원은 "미국, 유럽국가와 공조 강화해야 하는데 자칫 잘못하면 우리가 중국, 러시아 편에 서고 있다는 오해를 불러 국제공조를 깨트릴까 우려된다"고 말했다. 한편 외교부는 태풍 '위투'가 강타해 막대한 피해가 발생한 사이판에 발이 묶인 우리 국민 1900명의 긴급 수송을 위해 군 수송기 파견을 적극 검토중이다. lkbms@fnnews.com 임광복 기자

강경화 외교부 장관은 26일 "연내 종전선언과 김정은 위원장의 서울 방문은 평양공동성명에 명시돼 있다"며 "우리 정부는 계속 그렇게 되도록 추진하고 있다"고 말했다.  강 장관은 이날 국회에서 열린 외교통일위원회의 외교부 종합감사에서 이석현 더불어민주당 의원의 '북미정상회담이 내년 1월1일 이후 이뤄질 것으로 보이는데 김 위원장의 연내 서울 방문 가능성'을 묻는 질문에 "김 위원장의 연내 방한을 추진하고 있다"고 말했다. ■강경화 장관 "평양공동선언 대로 추진 노력"  강 장관은 이어 "중요한 외교일정의 순서가 바뀌는 것 아니냐는 해석도 있다"며 "하나하나 중요한 외교일정이고, 순서는 상호 추동하면서 좋은 결과를 만들면 좋겠다"고 강조했다.  또 최근 언론에 보도된 것처럼 연내 장관급 종전선언을 하고 정상회담이 열릴 때 확인하는 방식으로 전환하는 것은 어떠냐는 질문에는 "종전선언 관련 시기, 형식에 대해 융통성을 갖고 관련국과 논의한다는 입장"이라며 "그것도 하나의 방법이다. 내용, 형식에서 관련국 합의가 이뤄져야 한다"고 대답했다.  강 장관은 비건 특별대표와 최선희 외무성 부상이 23일 오스트리아 빈에서 실무회담을 하기로 했지만 노쇼(No-Show)했다는 보도에 대해선 사실이 아니라고 했다. 강 장관은 "미북은 실무협상 재개 위해 소통하고 있다"며 "이 보도는 사실이 아니라고 미국에서 들었다. 노쇼는 사실이 아니다"고 말했다.  대북 제재완화와 관계없이, 체제보장 등을 위해 평양, 워싱턴 상호연락대표부가 빠른 시일내 설치 가능성에 대해선 "폼페이오 장관의 4차 방북에서 가진 다양한 논의 중 상호연락사무소도 그중 하나"라며 "어느 선에서 합의될지는 실무협상이 돼야 알 수 있다"고 했다. ■ 평양선언 비준강행 공방  9 ·19 평양공동선언과 남북 군사합의서에 대해 문재인 대통령이 지난 23일 국회의 동의없이 비준한 것에 대한 위헌 공방도 이어졌다.  김무성 자유한국당 의원은 "군사합의서 주요 내용인 해상완충 수역 설정, 포문 폐쇄, 전술훈련 금지, 비행금지, 공중정찰활동 중단 등은 헌법 60조 명시된 안전 보장에 저촉된다"며 "국민 생명과 안보 직결된 군사합의서를 국회 동의없이 비준한것은 위헌"이라고 지적했다.  이에 강 장관은 "남북간 합의는 남북관계발전법에 준하는 것이기 때문에 국가간 준하는 조약은 아니다는 (청와대의) 말씀에 외교부도 동의한다"며 "남북관계발전법상 남북은 국가간 관계가 아니라 통일 지향하는 특수한 관계라 돼있다"고 강조했다.  문 대통령이 유럽 순방에서 대북제재 완화를 요구한 것이 미국·유럽 등과 비핵화 공조에 차질이 우려된다는 지적도 나왔다.  원유철 한국당 의원은 "미국, 유럽국가와 공조 강화해야 하는데 자칫 잘못하면 우리가 중국, 러시아 편에 서고 있다는 오해를 불러 국제공조를 깨트릴까 우려된다"고 말했다.  한편 외교부는 태풍 '위투'가 강타해 막대한 피해가 발생한 사이판에 발이 묶인 우리 국민 1900명의 긴급 수송을 위해 군 수송기 파견을 적극 검토중이다. lkbms@fnnews.com 임광복 기자

2차 북미정상회담이 내년초로 늦춰질 가능성이 나오면서 연내 종전선언, 김정은 국무위원장의 서울 방문 등이 줄줄이 지연될 수도 있을 전망이다. 도널드 트럼프 대통령이 대북문제 관련 "서두르지 말라"고 하는 등 2차 북미 정상회담은 예상보다 더 늦어질 것으로 보인다. 미국 고위당국자가 2차 북미정상회담은 내년 1월 1일 이후가 될 것 같다고 말한 것도 최근 알려졌다. 이는 북미간 비핵화·체제보장 신경전이 치열해 지자 트럼프 대통령이 대북제재를 강화하면서 협상의 유리한 고지를 선점하려는 전략인 것으로 보인다. 이처럼 북미관계 개선이 지연되면서, 남북간 주요 문제들도 영향을 받고 있다. 우선 4·27판문점선언에 담긴 '연내 종전선언'은 북미협상과 연관이 있는 만큼 사실상 어려워질 것으로 관측된다. 김정은 국무위원장의 서울 방문도 내년에 이뤄질 가능성을 배제할 수 없는 상황이다. ■북미협상 지연, 남북문제에도 영향 트럼프 대통령은 20일(현지시간) 네바다주 엘코에서 가진 중간선거 유세에서 북한문제 관련 "그것은 잘 될 것이다"라며 "서두르지 말고, 잘 될 것"이라고 강조했다. 이처럼 트럼프 대통령이 북미협상 속도조절론을 견지하면서 남북관계 개선의 스케줄도 차질이 예상된다. 양무진 북한대학원대 교수는 "11월 중 2차 북미정상회담 이후 3자 또는 4자 종전선언, 그후 김 위원장의 서울방문이 가장 좋은 로드맵이었다"며 "현재 상황에서 11월 북미정상회담을 하지 못하면 연내 종전선언은 어렵다고 본다"고 말했다. 김 위원장의 서울 방문은 북미협상과 별개로 성사될 여지는 남아 있다. 하지만 북미간 비핵화와 체제보장 협상이 미진한 상황에서 북측 최고지도자의 첫 서울 방문은 부담스러울 수밖에 없는 상황이다. 기대했던 스티브 비건 미국 국무부 대북특별대표와 최선희 외무성 부상의 실무협상도 진행되지 않아 '어떤 이유가 있는지'에 관심이다. 폼페이오 장관은 지난 7일 4차 방북에서 김 위원장을 만나고 돌아와 서울에서 기자들에 "스티븐 비건의 카운터파트는 최선희가 될 것으로 생각한다"고 밝힌바 있다. 비건 특별대표도 당시 "내 카운터파트에 가능한 한 빨리 보자고 초청장을 보냈다"며 "날짜와 장소를 조율하고 있다"고 밝혀 실무협상이 빠르게 진행될 것임을 시사했다. ■북미 실무회담·고위급회담 열릴까 이같은 상황을 파악하기 위해 이도훈 외교부 한반도평화교섭본부장은 21~23일 미국 워싱턴을 방문해 비건 대북특별대표와 한미 북핵 협상대표 회담을 갖는다. 이 본부장은 이날 인천공항 출국길에서 비건 대표와 최선희 북한 외무성 부상의 실무협상 관련 "시간을 어떻게 잡느냐의 문제"라며 "되느냐 안되느냐 단계는 지난 것 같다"고 밝혀 기대감을 갖게 했다. 또 폼페이오 장관도 지난 19일(현지시간) 미국의소리(VOA)방송과 인터뷰에서 북미고위급회담이 열흘 전후로 열릴 것이라며 "자신과 북측 인사가 나서, 북미정상회담 논의가 이어질 것"이라고 밝혔다. 한편 북미 협상과 무관하게 진행할 수 있는 남북 실무회담 및 교류는 잇달아 개최될 예정이다. 우선 22일 남북산림협력회담은 개성공단연락사무소에서 첫 남북실무회담으로 진행된다. 통일부는 우리측 수석대표 박종호 산림청 차장을 비롯해 임상섭 산림청 산림산업정책국장, 김훈아 통일부 과장이 대표로 참석한다고 이날 밝혔다. 북측은 단장 김성준 국토환경보호성 산림총국 부총국장을 비롯해 최봉환 국토환경보호성 산림총국 부국장, 손지명 민족경제협력위원회 참사가 대표로 참석한다. 10월 하순 보건의료분과회담, 10월말 체육회담 등도 연락사무소에서 개최된다. 또 이달 북측 예술단의 서울공연도 예정돼 있다. lkbms@fnnews.com 임광복 기자

"계엄령이라도 내려야 하는거 아닌가 생각될 정도로 부담되는게 사실입니다." 지난 19일 김정은 북한 국방위원장의 연내 서울 방문 발표를 접한 한 경찰관의 자조적인 말이다. 이날 김 위원장은 남북 정상의 평양공동선언을 위해 평양을 방문해 준 문재인 대통령에 대한 답례로 이르면 연내 서울을 방문하겠다고 밝혔다. 경찰 내부에서는 벌써부터 어느 수준의 비상업무 수준을 내릴지 고심하고 있는 것으로 알려지고 있다. 경찰비상업무 가운데 가장 높은 등급은 '갑호비상'이다. 경찰청장이 대규모 집단사태로 치안질서가 극도로 혼란해 지거나 계엄이 선포되기 전 등의 상황에서 경찰 전원이 비상근무를 하게 된다. 지난해 도널드 트럼프 방한 당시나 올림픽, 주요 선거 등 비상 상황에 내려진다. 하지만 김 위원장이 실제로 서울에 도착했을 때를 감안하면 이마저도 부족하다는 우려가 나오고 있다. 북한 최고 지도자의 방문이라는 사상 초유의 상황에서 어떤 일이 벌어질지 가늠하기 힘들다는게 가장 큰 부담이다. 가장 큰 걱정거리는 보수단체 및 보수인사들의 극렬한 반대집회다. 물리력을 동원한 대규모 반대 집회가 불보듯 뻔하기에 경찰이 이를 잡음없이 통제할 수 있을지가 관건이다. 여기에 김 위원장에 대한 경호문제도 고민거리다. 만에 하나 예기치 못한 불상사가 발생할 경우 그동안 이뤄온 남북 화해무드가 다시 급속도로 냉각될 것은 자명하다. 실제로 김 위원장의 북한 참모들은 이같은 위험을 이유로 대다수가 김 위원장의 서울행에 대해 반대했던 것으로 알려지고 있다. 하지만 이같은 반대에도 김 위원장은 독자적으로 서울 방문을 결정한 것으로 전해지고 있다. 지난 1948년 휴전 이후 북한 최고지도자가 남한을 방문하는 것은 70년만에 처음이다. 때문에 김 위원장의 서울 방문이 성공적으로 마무리된다면 우리민족의 역사가 커다란 전환점을 맞이할 수도 있다고 보는 시각이 많다. 남북 정상의 북남 교차 방문은 한반도 평화라는 측면에서 남북관계가 한단계 더 진전됐다는 중요한 근거가 될수 있기 때문이다. '천려일실(千慮一失)'이라는 말이 있다. 현명한 사람도 천가지 생각을 하다보면 한가지의 실수를 할 때가 있다는 의미다. 길지 않은 시간 동안 어떠한 돌발 상황에도 대응할 수 있는 만반의 준비가 필요하다. 특히 이 과정에서 우리나라 치안의 최일선을 담당하고 있는 경찰의 역할이 어느 때보다 중요한 시점이다. kim091@fnnews.com 김영권 기자

김정은 북한 국무위원장이 가까운 시일 내에 서울을 방문하기로 했다. 19일 김 위원장은 문재인 대통령과 공동으로 진행한 남북정상회담 결과발표 기자회견에서 "가까운 시일 안에 서울을 방문할 것을 약속했다"며 방남 계획을 알렸다. 문 대통령의 추가 설명에 따르면 이 때의 '가까운 시일'은 특별한 일이 없는 한 올해 안이 될 예정이다.  김 위원장은 이날 지난 평창올림픽부터 시작해 판문점 선언, 북미 정상회담, 평양정상회담으로 이어지는 한반도 평화 정착의 과정을 높게 평가 했다. 그는 "역사적인 9월 평양공동선언문에 서명했다"면서 "조선반도를 공고한 평화 안전지대로 만들고 평화·번영의 시대를 앞당기게 될 것"이라고 말했다. 이어 "평창부터 평양까지 220여일 동안 화합과 평화의 씨앗들이 싹트고 자라 가을과 더불어 알찬 열매가 됐다. '새로운 역사는 이제부터'라고 썼던 판문점에서의 글이 현실이 됐다"고 평가했다.  김 위원장은 한반도 평화 정착 과정에서 남북의 '자주적 결정'을 강조하기도 했다.  김 위원장은 "우리 민족의 운명은 우리 스스로 결정한다는 자주 원칙을 다시 확인하고 한 단계 도약시켜 전면적으로 발전시켜 나가기 위한 실천적 대책 논의했다"면서 "수십년 지속된 처절하고 비극적인 적대의 역사를 끝내기 위한 군사분야 합의서를 채택했고 핵무기와 핵위협도 없는 평화의 땅을 만들기 위해 적극 협약해 나가기로 노력하기로 했다"고 밝혔다. 민간부문 교류 확대도 예고했다. 김 위원장은 "각계각층의 대화와 협력, 다양한 교류를 활성화해 민족화해와 통일의 대화가 더는 거스를 수 없이 북남삼천리에 흐르게 하기 위한 구체적 방안도 협의했다"면서 "9월 평양공동선언은 길지 않아도 민족의 숨결과 강렬한 통일의지로 불타는 겨레의 넋이 있다"고 강조했다. 이날 김 위원장은 한반도 평화 조성을 위한 분명한 의지를 재차 밝혔다. 그는 "우리 앞에는 탄탄대로만 있지 않을 것이다. 생각하지 못했던 도전과 난관, 시련도 있을 수 있다"면서 "그러나 시련을 이길수록 우리 힘은 더욱 커지고 강해지며 이렇게 다져지고 뭉쳐진 힘은 하나되는 조국의 기틀을 하는 힘이 될 것이다. 세계는 오랫동안 짓눌리고 갈라져 고통을 겪어온 우리 민족이 어떻게 자기 힘으로 자기 앞날을 당겨오는가를 똑똑히 보게 될 것"이라고 말했다. juyong@fnnews.com 송주용 기자

ehcho@fnnews.com 조은효 기자

ehcho@fnnews.com 조은효 기자